Призрачные альтернативы животноводства
Анна Коротченко, эксперт АКГ «ЮИКЦ»
Распространение АЧС на территории России в условиях отсутствия вакцины против нее привело к беспощадному уничтожению поголовья свиней в ряде федеральных округов. Какие именно регионы пострадали больше всего и как уйти от вегетарианской диеты.
На фоне всех регионов, пострадавших от АЧС, больше всех выделяется Краснодарский край. По данным Россельхознадзора в 2011 и 2012 гг., на его территории было зарегистрировано максимальное число вспышек чумы среди домашних свиней. Принятые кардинальные меры привели к исключению появления новых вспышек в крае в 2013 г., но это только одна сторона медали. Другая сторона — значительное снижение поголовья свиней и запрет на их разведение в ЛПХ и КФХ с низким уровнем защиты.
Маленькие вспышки
С момента регистрации первых вспышек АЧС в России поголовье свиней начало снижаться. В Краснодарском крае за шесть лет спад составил 80%. Только за последние два года, период особого буйства АЧС в крае, поголовье свиней в категориях всех хозяйств сократилось на 64%, при этом в ЛПХ поголовье практически уничтожено на 99% по отношению к 2011 г. По итогам девяти месяцев 2013 г. в хозяйствах населения содержалось 1,8 тыс. голов, при том что в 2011 г. их было 183 тыс. В фермерских хозяйствах снижение поголовья составило 55% и к концу сентября оно достигло 16 тыс. животных.
Снижение поголовья привело к спаду производства мяса и нанесло значительный урон хозяйствам населения. По итогам 2012 г. было произведено только 139,9 тыс. т свиней на убой, что на 22,5% меньше, чем в 2010 г. и на 23% меньше, чем в 2007 г. Доля свинины в объеме производства мяса в убойном весе в Краснодарском крае по итогам 2012 г. снизилась на 12%, достигнув 34%.
Альтернатива свинкам
Необходимость снижения поголовья свиней, которые содержатся в хозяйствах с низким уровнем защиты, подтолкнуло правительство к разработке стимулирующих мероприятий, направленных на развитие альтернативных видов животноводства.
В качестве альтернативы свиноводству в Краснодарском крае было предложено: птицеводство, а именно перепела, гуси, утки и индейки; скотоводство: КРС, козы, овцы; кролиководство. При этом меры государственной поддержки направлены только на первые две группы альтернативных видов животноводства. В рамках краевых целевых программ «Развитие мясного животноводства Краснодарского края» предусмотрено несколько видов поддержки сельхозтоваропроизводителей, а именно субсидии:
— На возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с производством мяса цыплят-бройлеров, из расчета 1 руб. за 1 кг живого веса.
— На возмещение части затрат и приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных овец импортной селекции. Ставка субсидий за 1 кг живой массы — 300 руб.
— В целях возмещения части затрат на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе «корова-теленок». Размеры субсидий из краевого бюджета определяются из расчета 7400 руб. на одну корову.
— Направленные на возмещение части затрат на откорм мясного чистопородного и помесного, в том числе от промышленного скрещивания, молодняка крупного рогатого скота в возрасте до двух лет до живой массы от 450 кг и выше в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях. Размеры субсидий из краевого бюджета на 1 кг живого веса откормленного молодняка крупного рогатого скота до живой массы 450 кг и выше в возрасте до двух лет рассчитываются по ставке 12 руб. на 1 кг живой массы.
— В целях возмещения части затрат на технологическую модернизацию ферм по содержанию крупного рогатого скота мясного направления, в том числе и вновь созданных, а также на приобретение технологического оборудования и техники для заготовки кормов.
Размер субсидии из краевого бюджета определяется в расчете на одну голову маточного стада: телка, нетель, корова. Средства краевого бюджета возмещаются в размере 7920 руб. на одну голову, но не более фактически произведенных затрат на вышеуказанные цели. Реализация всех этих мероприятий началась в 2013 г. Из-за этого эффект заметен только в области овцеводства и козоводства, так как эти меры направлены в основном на небольшие хозяйства, которые больше всех пострадали от АЧС.
За девять месяцев 2013 г. поголовье овец и коз в Краснодарском крае увеличилось на 6,5% по отношению к 2012 г. и составило 181 тыс. голов. Специалисты ожидают, что к концу года поголовье вырастет до 183 тыс. голов. Реализация мероприятий, направленных на увеличение поголовья КРС, имеет отложенный во времени эффект, что связано не только с более высоким уровнем затрат в данном секторе, но и с длительностью производственного цикла. Ожидается, что к 2016 г. поголовье КРС увеличится, а до этого момента будет наблюдаться замедление темпов уменьшения поголовья.
Другой вид
Развитие еще одного вида альтернативного животноводства — кролиководства. К концу 2012 г. поголовье достигло 172,3 тыс. голов, что на 17,6% больше, чем годом ранее. И даже в отсутствии мер государственной поддержки рост поголовья животных пошел вверх. В ближайшие годы прогнозируется увеличение числа животных этого вида.
Согласно планам развития животноводства Краснодарского края, альтернативное животноводство принесет доход и небольшим хозяйствам, включая личные хозяйства населения, и покроет образовавшийся дефицит мяса в крае. Учитывая прогнозные значения поголовья птицы и скота, при условии реализации мер поддержки в запланированных цифрах объем производства мяса к 2020 г. составит 591,3 тыс. т. Общее потребление мяса всех видов в промышленных и личных целях в Краснодарском крае в 2012 г. было 415,76 тыс. т. Общий объем потребления мяса и мясопродуктов на душу населения в Краснодарском крае по итогам 2012 г. составляет 78,3 кг, что выше, чем в среднем по России на 6,7%. Стабильный рост объемов потребления мяса привел к дефициту продукции, который сохранится до 2015 г. Производство продукции альтернативного животноводства хоть и способствует восстановлению отрасли, но не может этого сделать в полной мере учитывая то, что в мясной промышленности используется в основном свинина, можно сделать вывод о сохранении высоких объемов импорта этого вида мяса до 2020 г.