Судан: 2,8 млн тонн импортной пшеницы и доминирование России на фоне растущих рисков

Текст: Ирина Свистула, ведущий аналитик АЦ "Форсайт", канд. экон. наук

Судан остаётся одним из наиболее перспективных, но одновременно сложных рынков пшеницы в Африке. В сезоне 2026/27 импортная потребность страны оценивается в 2,8 млн тонн — более 90% внутреннего потребления обеспечивается зарубежными поставками. При этом Россия уже занимает доминирующее положение: только за восемь месяцев 2026 года из Новороссийска и Туапсе в Судан отгружено около 1,36 млн тонн мукомольной пшеницы, а доля российских поставок в стоимостном выражении достигла почти 90%. 

Однако за устойчивым спросом и ценовыми преимуществами скрываются серьёзные риски — от военной нестабильности и логистических ограничений до дефицита валюты и усиливающейся конкуренции со стороны Франции, Румынии и Канады. Как сохранить позиции на этом рынке и на что обратить внимание перед заключением сделок — в материале ниже.

Судан относится к числу стран Северо-Восточной Африки, обладающих аграрным потенциалом. Вместе с тем в 2026 г. экономика крайне уязвима вследствие продолжающегося вооружённого конфликта, разрушения инфраструктуры, нарушений внутренней торговли и высокой инфляции.

По оценке Международного валютного фонда, номинальный ВВП Судана в 2026 г. составит около 44,7 млрд долл., а ВВП на душу населения – примерно 864 долл. Реальный рост ВВП в 2026 г. прогнозируется на уровне 0,7%, что свидетельствует о крайне ограниченном восстановлении экономики в условиях затянувшегося внутреннего конфликта.

По данным Отдела народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН, численность населения Судана в 2026 г. составляет порядка 53,3 млн человек. Сельское хозяйство сохраняет системообразующее значение для национальной экономики и занятости населения. Доля сельского хозяйства в ВВП страны в 2025 г. составила 29,4%. Согласно последней доступной оценке Международной организации труда, представленной в базе данных Всемирного банка, в 2022 г. в сельском хозяйстве было занято около 40% общей численности работающего населения.

К основным продовольственным культурам Судана относятся сорго, просо, пшеница и кукуруза. Важную роль также играют животноводство и производство масличных культур. Однако конфликт, миграция населения, удорожание семян, удобрений и топлива, а также нарушение логистических цепочек существенно ограничивают производственный потенциал аграрного сектора.

Несмотря на наличие пахотных земель и потенциал расширения сельскохозяйственного производства, продовольственная ситуация в стране остаётся тяжёлой. В 2026 г. около 28,9 млн человек испытывают острую нехватку продовольствия. Это поддерживает высокий и устойчивый спрос на базовые импортируемые продукты, включая продовольственную пшеницу и муку.

Рынок пшеницы

В сезоне 2026/27 производство пшеницы в Судане, согласно прогнозу Зарубежной сельскохозяйственной службы Министерства сельского хозяйства США (Foreign Agricultural Service of the U.S. Department of Agriculture, USDA FAS), сохранится на уровне предыдущего сезона –
300 тыс. т, тогда как потребление увеличится на 2,5% 3,1 млн т. При неизменных посевных площадях в 150 тыс. га и урожайности на уровне 2 т/га прирост спроса не будет компенсирован расширением национального производства.

Объём импорта в сезоне 2026/27 прогнозируется на уровне 2,8 млн т (+1,8%). Импортные поставки обеспечат около 90,3% внутреннего потребления пшеницы.

Структура потребления пшеницы носит преимущественно продовольственный характер. Потребление в продовольственных, семенных и промышленных целях в сезоне 2026/27 вырастет до 3,0 млн т и составит около 96,8% общего потребления. На кормовые цели будет направлено порядка 100 тыс. т, или около 3,2%. Таким образом, пшеница в Судане имеет прежде всего социально значимую функцию как продукт питания и сырьё для мукомольной и пищевой промышленности, а не как компонент кормов.

Экспорт пшеницы из Судана отсутствует. Конечные запасы в сезоне 2026/27 прогнозируются на уровне 258 тыс. т. Уровень запасов эквивалентен приблизительно одному месяцу потребления.

Позиции России

Операционная статистика также подтверждает значительную роль России на рынке Судана. По данным отраслевых экспертов, с 1 января по 1 сентября с.г. из российских портов Новороссийска и Туапсе в Судан было отгружено около 1,36 млн т мукомольной пшеницы. Основными поставщиками являются «Грейн Гейтс», «Агропромышленная корпорация ACT Компани М», «АСТОН», «Объединённая зерновая компания», «Грейн Сервис».

В 2025 г. из российских портов Новороссийска, Ростова на Дону и Азова в Судан было отгружено около 1,5 млн т мукомольной пшеницы. Основными поставщиками являлись «Грейн Гейтс» и «АСТОН». Для сравнения: в 2024 г. поставки составляли около 932 тыс. т. Таким образом, в 2025 г. объём отгрузок российской пшеницы в Судан увеличился приблизительно на 61%.

Потенциальные покупатели

К числу наиболее приоритетных потенциальных контрагентов для поставщиков российской продовольственной пшеницы относятся крупные мукомольные предприятия Судана:

Wheata (Araak Group) – один из крупнейших мукомольных операторов страны с заявленной производственной мощностью до 2 тыс. т муки в сутки и значительными мощностями хранения зерна.

Rotana Flour Mills – крупный независимый мукомольный оператор с заявленной производственной мощностью до 1 тыс. т в сутки.

Sayga Flour Mills / DAL Food – один из наиболее известных брендов муки в Судане, обладающий вертикально интегрированной моделью бизнеса, включающей мукомольное производство, фасовку, дистрибуцию и взаимодействие с хлебопекарными предприятиями. DAL Group характеризует Sayga как ведущую компанию страны в сфере помола и упаковки муки.

Вместе с тем публично доступная информация о фактических объёмах переработки и текущей операционной деятельности предприятий в 2026 г. может быть неполной. Вооружённый конфликт, повреждение инфраструктуры, перебои с электроэнергией, дефицит валюты и транспортные ограничения способны снижать фактическую загрузку предприятий по сравнению с заявленными проектными мощностями. Перед заключением сделки целесообразно дополнительно проверять финансовое состояние импортёра, доступность складской инфраструктуры, возможность получения валюты и фактический режим работы предприятия.

Конкурентная ситуация на рынке

Российские поставщики сохраняют доминирующее положение на рынке пшеницы Судана, который характеризуется высокой импортозависимостью и значительной чувствительностью покупателей к цене продукции с доставкой. В сезоне 2025/26 объём импорта пшеницы в страну оценивается в 2,7 млн т, что выводит Судан на пятое место среди крупнейших импортёров пшеницы в Африке после Египта, Алжира, Нигерии и Марокко.

По информации новостного агентства Ecofin Agency, в первом полугодии 2026 г. стоимость поставок российской пшеницы и муки в Судан достигла около 341 млн долл., что составило почти 90% совокупной стоимости суданского импорта данной продукции и более чем вдвое превысило показатель аналогичного периода 2025 г. – 144,2 млн долл.

Конкурентоспособность российской пшеницы определяется сочетанием ценовых преимуществ, значительного экспортного предложения и сложившейся логистики поставок через акваторию Чёрного и Красного морей. Россия стала крупным поставщиком зерна в Судан во второй половине 2010-х гг.: стоимость её поставок пшеницы и муки увеличилась с 22 млн долл. в 2015 г. почти до 220 млн долл. в 2016 г., а в 2019 г. достигла рекордных 716,8 млн долл. Несмотря на то что показатели последних лет были ниже пика 2019 г., российское зерно продолжает формировать основу ресурсной базы суданской мукомольной отрасли.

Одновременно на рынке усиливается конкуренция со стороны европейских и североамериканских экспортёров. В августе с.г. французские компании направили первую за более чем 18 лет поставку в Судан партии пшеницы объёмом 67 тыс. т. Для Франции данная отгрузка имеет прежде всего значение возвращения на рынок: последняя зарегистрированная поставка французской мягкой пшеницы в Судан, по данным Европейской комиссии, была осуществлена в августе 2008 г. и составила 20,82 тыс. т. Заявленный объём французской партии эквивалентен примерно 2,5% годовой потребности Судана в импортной пшенице, поэтому сам по себе не создаёт существенной угрозы российским поставкам. Однако при закреплении французских экспортёров на рынке это может способствовать диверсификации источников закупок суданскими импортёрами.

Для российских экспортёров ключевым риском остаётся не только прямое ценовое соперничество с Францией, но и вероятность расширения предложения со стороны Румынии и Канады. В условиях геополитической неопределённости и рисков черноморской логистики суданские покупатели могут стремиться распределять закупки между несколькими странами происхождения.

Требования к поставкам

При организации поставок российской пшеницы в Судан экспортёрам необходимо учитывать требования суданской стороны в сфере фитосанитарной безопасности, карантинной чистоты, качества зерна, маркировки и оформления товаросопроводительной документации.

Вывод

Судан является ёмким, но высокорисковым рынком для российских поставщиков продовольственной пшеницы. В сезоне 2026/27 импортная потребность оценивается в 2,8 млн т, а зависимость внутреннего рынка от зарубежных поставок превышает 90%. При неизменном объёме собственного производства рост потребления будет компенсироваться преимущественно за счёт импорта, что формирует устойчивую потребность в регулярных внешних закупках.

Россия уже занимает лидирующие позиции на суданском рынке и обладает преимуществом в виде накопленного опыта поставок, узнаваемости российского зерна у местных импортёров и конкурентного ценового предложения. Сохранение этих преимуществ позволит российским компаниям удерживать значительную долю рынка даже при постепенном возвращении французских и расширении поставок других конкурирующих экспортёров.

Ключевые риски связаны с военной и политической нестабильностью, ограничениями работы портов и внутренней логистики, дефицитом иностранной валюты, задержками платежей, колебаниями таможенного курса и непредсказуемостью регуляторной среды.