Казахстан испытывает проблемы с экспортом зерна
В Казахстане ожидается высокий урожай зерновых после прошлогодних проблем с производством. После проливных дождей и наводнения в мае 2024 года, которые задержали посев, в основных регионах Казахстана установилась практически идеальная погода, что значительно повысило прогноз FAS USDA а августовском отчете на предстоящий осенний урожай.
Производство пшеницы в Казахстане в сезоне 2024/2025 оценивается в 15,8 млн т, а экспорт пшеницы — в 10,5 млн т. Производство ячменя оценивается в 3,4 млн т, а экспорт — в 1,6 млн т.
Хотя ожидается большой урожай, отсутствие спроса на традиционных рынках, таких как Иран, проблемы с транзитом и барьеры в Китае и России — все это создает активные проблемы для экспорта. Фермеры обеспокоены тем, что нехватка урожая и проблемы международной торговли приведут к падению цен. В ответ на это правительство Казахстана планирует ввести еще один шестимесячный запрет на импорт пшеницы в ответ на конкуренцию со стороны России.
Поскольку Россия и Казахстан входили в состав бывшего Советского Союза и не имели физических границ, на автомобильной границе между двумя странами до сих пор нет весового контроля. Существуют только пункты пограничного контроля для проверки перемещения людей. Поэтому во время прошлогоднего высокого импорта пшеницы из России трейдерам было легко занизить количество грузов, пересекающих границу. Кроме того, меньший заявленный вес пшеницы приводит к уменьшению налога на добавленную стоимость (НДС по ставке 12%), подлежащего уплате при импорте. По оценкам казахстанского фермерского сообщества, из-за занижения веса в 2023 году правительство потеряет от $750 до $800 млн дохода.
В то же время импорт пшеничной муки и семян пшеницы из России не ограничен. Импорт семян пшеницы можно отследить по зарегистрированным селекционерам и фитосанитарным сертификатам. Понимая, что импорт из России плохо контролируется и занижается, 11 апреля 2024 года Казахстан ввел ограничения на импорт пшеницы автомобильным, водным и железнодорожным транспортом, за исключением импорта для уполномоченных мельниц и птицефабрик. Это привело к тому, что импорт из России стало легче контролировать и отслеживать. Благодаря этим ограничениям местные мельницы и птицефабрики смогли импортировать 1,1 млн тонн с января по май 2024 года на сумму $190,5 млн, что на 10%> больше, чем за аналогичный период прошлого года (1 млн т на сумму $170 млн).
В соседних с Россией казахских регионах до сих пор фиксируются случаи мошеннического импорта пшеницы. По мнению аналитиков FAS USD, так как в России наблюдается небывалый рост производства, и мощности российских портов загружены, правительство РФ «ввело фактический запрет на использование казахстанскими экспортерами российской инфраструктуры для выхода на мировой рынок». Только порт «Высоцкий» на Балтике в России доступен для казахстанских экспортеров для поставок льняного семени в Бельгию. Однако казахстанская железнодорожная инфраструктура легко доступна для транзита российской сельхозпродукции в другие регионы Центральной Азии и Китай.
В то же время трейдеры отмечают, что железнодорожные перевозки из России в Казахстан очень длительны и сложны, например, требуется значительное время, чтобы железнодорожная администрация согласовала перевозку, а контракт требует 100-процентной предоплаты от казахстанского покупателя. Между тем, контракты внутри Казахстана обычно заключаются на условиях кредитования с возвратом от 14 до 20 дней.
